农业保险听上去很美,可惜不是灵丹妙药


中国气象局国家气候中心监测数据显示,今年入汛以来,全国平均降水量达110.1毫米,较常年同期偏多18.6%。
最近频发的降雨,又一次卡在了许多作物最怕耽误的关键节点上。 面对这种异常的天气,我们忍不住又为农民担忧了起来。过去,我们记录过一夜之间被洪水淹没的水稻田,记录过因为干旱而枯黄的小麦,记录过收获在即却因连阴雨而发霉、发芽的玉米……
农民支撑着大多数非农人口的粮食、蔬菜与水果供应。而农业本就看天吃饭,一次异常天气都有可能将他们几个月的辛苦化为乌有。
这一期,我们把目光投向一个很少被讨论,却与粮食安全、气候风险和农民生计息息相关的话题——农业保险。我们和浙江大学农业风险管理与安全发展研究中心主任易福金一起,从一头牛、一亩玉米、一场倒春寒开始,聊聊农业保险如何运转,它为什么总在争议中前行。
更为重要的是,当极端天气越来越频繁,农业保险究竟是为农民做什么,是为农民兜底,还是陷入“赔不准”的困境?为什么有的农民会把保险当成理财,有的农民却拿不到赔偿?保险公司真的赔得起越来越大的灾害吗?而当风险越来越大,谁又该为未来的农业承担最后的责任?

本/期/嘉/宾
易福金|浙江大学求是特聘教授,浙江大学农业风险管理与安全发展研究中心主任,长期研究农业风险管理与农业保险政策问题。
本/期/主/播
晓晶|食日谈主播。关注农业、食物与乡村议题,希望把复杂的农业问题讲得清楚、好懂。
小丹|食通社编辑/食日谈主播。长期参与农业与乡村一线调研,关注农业市场和农民处境
时/间/轴
01:09 一头奄奄一息的小牛犊,让我们第一次真正理解农业保险的意义。
03:07 同样遭遇灾害,有人获得赔偿,有人颗粒无收,问题究竟出在哪里?
03:38 农业保险到底保什么?赔的是天气、产量,还是损失?
08:17 苹果、玉米、小麦和奶牛,保险规则为什么完全不同?什么是“中央保大宗,地方保特色”
10:37 中国97%的农业经营主体都是小农户,这意味着什么?
16:33 为什么农业保险很难做到像车险一样精准?
11:58 14天内要跑完几万亩地!“大国小农”的现状,如何逼得农险理赔变成了“全村抽样”?
17:44 没受灾竟然也能拿回钱?为什么农民误把买农险当成了“买理财”?
25:25 5.2万亿风险保障是真的吗?农业保险的账到底怎么算?
33:59 如果一个省同时遭遇大灾,保险公司会不会赔破产?
43:31 农业保险是一门,或者说应该是一门赚钱的生意吗?
57:41 气候变化时代,我们是否需要重新设计农业保险?

牧民家的牦牛犊奄奄一息地躺在帐篷外,它的母亲在远处看着它。后来,牛犊没有存活下来,牧民将它带去了冬牧场,跟保险公司换了一笔赔偿。图源:焦小芳

被洪水浸泡过的水稻田出现大面积的倒伏,稻穗稻秆上残留泥水。图源:Yvonne

2023年8月初,黑龙江五常遭遇了罕见的暴雨与洪灾,当地250万亩农田中有约40%被淹没。图上的区域原本是一片稻田,全部淹没在洪水之下。图源:Yvonne

雨后拖拉机陷在泥泞之中无法动弹。雨后重型机械在耕地上作业还会将土壤压实,破坏耕地。图源:小柳树农场

经历过“烂场雨”后,麦穗发了芽。图源:绿我农场

2023年,陕西关中地区经历了连续10天的“烂场雨”,小麦部分发生霉变。图源:绿我农场

2025年陕西遭遇大旱,渭河以南河滩地上的小麦枯黄,旗叶都干了;麦子根部的土地,白天摸着烫手。图源:孔令钰

2025年7月,特大暴雨再次袭击北京,密云区北庄镇清水河边的搜狐农场,450亩土地被洪水全部吞噬。洪水将农场的痕迹几乎抹平,只剩下被冲垮的路基,泡在水里的烂泥和少量建筑垃圾。图源:甄睿
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播客音乐:岜农
制作:晓晶
策划 编辑:小丹
版式:小树
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