食通社说

在前两篇中，郁玲分别介绍了合作社的原则和特点，台湾合作经济的沿革和现状，以及主妇联盟的理念和架构。在这篇中，她则把主妇联盟运营的细节事无巨细，一一道出，希望对大陆有意从事合作事业的伙伴有所助益。

*人民币汇率约为4.3：1，新台币一元相当于人民币0.23元。

在具体介绍主妇联盟运营之前，我们先来看一下合作社的社员宣言。可以说，合作社的所有工作，都是围绕这个宣言开展的。

一、共同购买的定价原则

主妇联盟的目标是为了服务全体社员，而非利润最大化，这也是合作社与企业的区别之一。主妇联盟产品的定价是完全公开透明的，所有费用由每一位社员的利用均摊。

有了这个前提，主妇联盟希望生产者可以诚实的告诉合作社所报价格的计价方式：成本、利润分别是多少。在这样的基础上，涨价和跌价的需求也都可以得到满足。

了解了生产者的定价，在其基础上，合作社计算平均每年的进货成本、管销费用、房租、人事，油资等成本，再加上2-3%以备不时之需的限制结余，把总成本和费用设定为30%，所以如果生产者给一个产品定价70元，主妇联盟会卖到100元。

每年年底，主妇联盟会统计当年所有卖出产品的利用额，原则上社员利用的越多，利用额也越高。比如2017年是14亿元，这个数字减去进货成本、管销费用和限制结余，剩下来的部分叫做结余。一般公司会称之为利润，但是在合作社不会用利润这个词，因为结余是会返还给社员的。

和公司一样，结余的部分首先用于弥补亏损和欠款，然后是支付股息。前边提到社员的股金是从2000元起不等的金额，合作社会用台湾银行定存利率为基准分配股息给社员。

剩下的部分就非常能体现出合作社的精神了，因为这些钱是社员除了产品成本多付的钱，所以要返还给利用合作社的社员。

由于合作社的营运不是为了少部分人获取利润，而是为了满足所有社员的生活和经济需求。合作社会把剩下的结分成一百份，一半用于结余分配，分配的原则按照社员的交易比例返还。

除了结余分配的50%，台湾合作社法规定，合作社的结余要提拨一定比例的公积金。如果合作社经营不善，才可以动用公积金偿还债务和欠款，所以公积金一般也不能动用。主妇联盟还自己设置了一项特别公积金，用于开展业务使用。

还有一部分是公益金。合作社原则第七条是关怀地区社会，如果没有人力去做关怀地区社会，至少公益金可以开放给社区的民众或者基金会等团体申请利用。

所以未来你想要组建一个消费合作社，可以先考虑一下结余处理的问题。

二、合作社的愿景架构

主妇联盟的愿景是：创造公益、健康、幸福、永续的社会。使命是置办环保、自然、安全等生活用品提供给社员，基于互助合作与终身学习的精神，提高社员文化与经济生活的质量。

这些愿景架构对应到主妇联盟的产品，也对应到社员利用。有没有满足社员和社会的需求是合作社不断思考和努力的方向。

曾经有加拿大的合作经济学者帮我们绘制了这个图，总的来看，中间区块是指社员利用合作社得到了安全、环保、健康的产品，

左侧区块谈的是主妇联盟关注环境议题，从一些主妇日常所需的家庭必需品入手，比如环保清洗剂、不漂白的再生卫生纸，透过这些产品的利用来支持环境运动。

主妇联盟也支持了合作运动、消费运动和妇女运动，作为一个有7万多社员的合作社，不管是议员还是市长选举，政客们不可能忽视7万多民众的声音，所以社员人数是消费合作社发声一个非常大的优势。

右侧区块指社员透过对产品的利用，可以帮助本土的劳工或在地农友，支持他们获得稳定的营收来源。社员利用了这些安全的产品，同时又支持了社会运动和相关的社群，既利己也利他。

三、挑战和未来方向

主妇联盟的挑战除了内部的运营，也面对很多的外部竞争。例如台湾众多的有机销售渠道，还有日渐盛行的小农市集。对主妇联盟来说，也要不断确认理念及发展方向，丰富业务范围，才能保证社员对合作社的持续利用。

2018年，主妇联盟聘请的新任总经理在充分了解机构内外的情况之后，发起了一项社员需求调研，通过这份调研，可以对合作社的社员需求和利用有一个更加完整的认识。

一个很有趣的事情是，问卷调查结果显示主妇联盟的社员有七成是上班族，但是上班族很难有时间每个月参加地区委员会的会议去发表他们的意见，所以发出声音的可能是非上班族的少部分人群，那么主妇联盟满足的就可能不是大部分社员的需求了。这是需要调整和改善的部分，但主妇联盟作为消费合作社最终的目标是不会改变的。

从调研来看，社员对主妇联盟最信任的是品质和主妇联盟的品牌。经过二十几年的努力，大家看到了合作社的透明和公开，不管遇到什么问题，都会诚实告知社员，所以合作社品牌是主妇联盟非常大的资产。虽然社员对合作社有很高的信任度，但是在产品品类和定价方面，和其他有机渠道相比主妇联盟的优势就不那么明显了。

主妇联盟的部分产品获得了社员的普遍认可和喜爱，比如水产、牛羊鸡猪肉、奶蛋制品和五谷，都是社员比较稳定地在合作社利用的品类。蔬菜还有提升空间，可能需要从价格或者品相方面再做更多的努力。零食和饮料是社员满意度不高的部分，健康零食的开发也是主妇联盟需要提升的方面。

四、产品开发原则

透过这样的调查，主妇联盟的业务团队能够更好的发现问题，找到前进的方向，保证社员更稳定的利用合作社。产品的开发原则是合作社创立以来就一直坚守的，如何在产品开发原则之下，更好的满足社员的利用需求是主妇联盟持续努力的方向。

首先主妇联盟只提供生活必需品和真正的食物，也就是你不会在主妇联盟看到任何营养保健品。

第二是符合绿色和公益性。

第三是与生产者直接交易，不经过果菜批发市场或者中间商。

第四：绿色包装选择。主妇联盟的产品包装希望尽量做到可回收和再利用，当然前提是也要符合台湾的政策法规，比如合作社的蛋盒本来做回收再使用，但是自从台湾爆发禽流感之后，政府要求所有蛋盒只能一次性使用，主妇联盟也不得不配合法令放弃回收纸盒，虽然合作社合作农友的鸡蛋都可以做到追踪溯源。

第五是品质自主管控。台湾和世界其他地方一样，都有官方的有机认证标准，但是主妇联盟也有自己的产品标准，会做包括蔬果茶叶类产品全批次农药化肥和硝酸盐的检测。

第六：产品信息公开。主妇联盟一直遵循信息透明公开的原则，不管遇到什么情况都让社员知晓。不管遇到什么困难，努力找出原因才是重要的。如果农友的蔬菜检测出农药残留，主妇联盟不会第一时间否定农友，而是先找出原因。比如农药可能是来自邻田的污染，或者是出现了运输途中拉错货的情况等，当然如果调查出是农友的恶意行为，也一定会终止合作并告知社员。

第七和八条分别是社员参与和共同开发，都是强调与社员的互动，以及鼓励社员更多的参与到产品开发中来。

第九条是共同拒买。比如主妇联盟曾经连署拒绝美国的进口牛肉，虽然主妇联盟的牛肉不是从美国进口的，但是如果政府要跟美国签署相关的进口牛肉协议，主妇联盟也会表达出合作社的态度。

五、与生产者的关系——诚信合作的伙伴

主妇联盟认为生产者是和社员一起共同照顾台湾农地的工作者，社员透过消费支持生产者，生产者和消费者彼此是相互照顾的关系。

合作社与生产者另外一层关系是共同面对，如果生产者需要急难救助，主妇联盟可以预支部分货款，如果遇到自然灾害，可以先用这笔钱做重建工作。另一部分是急难救助补助，比如农友家里突然遇到变故，自己或者家人生病，可以申请这部分补助。

– 蔬果自主管理登记标识 –

主妇联盟的蔬菜分为四个等级，环保、友善、健康和安全。主妇联盟售卖的所有蔬菜都会做相应的标识。

环 保 级：在耕种的过程中不使用农药、化肥，在末端检验中也未检测出农药化肥的残留，可以认定为环保级。

友 善 级：种植的时候不使用农药、化肥。虽然隔离带不完整但有积极管理的生产者，会放入这个级別。

健 康 级：在耕作的时候会合理使用农药、化肥，但是在最后采收上架前停止施农药化肥，末端检验也显示零农药残留。

安 全 级：在耕作的时候合理使用农药、化肥，末端检测的结果在国家农药残留标准的1/2以下。

– 硝酸盐管控 –

硝酸盐并不在台湾的蔬菜的管控标准之内，却是主妇联盟的自主管控标准之一。

《菜篮子的革命》一书中有提及主妇联盟早期创立者之一林碧霞博士，参考国际研究发现人类如果摄取过量的硝酸盐，进入体内会形成亚硝酸，有致癌的风险。除了跟身体健康有关的因素之外，也有对环境的影响，施用过量化肥的农作物容易造成硝酸盐超标，但是过量施用的化肥并不能被植物完全吸收，这些肥料留在土壤里，透过雨水冲刷进到河川里会造成河川的富氧化，导致对生态环境的破坏。主妇联盟每天都会对不同批次的蔬菜进行硝酸盐的检测。

亚硝酸的检测标准分为A、B、C三级，在连续阴雨天，氮肥没有办法很好的代谢，C级菜也被接受。但是从2018年开始，C级菜的允收除了连阴雨天的因素之外，也会考虑合作社的菜量及菜样的丰富度，不足的情况也会接受B或C级菜，标签上面会做标识，让对硝酸盐比较敏感的社员自己做选择。

优、良是蔬菜外观的标准，比如黄瓜比较弯或者过细，柳丁上面比较多被虫子爬过的痕迹，就会标注良级。

六、社间合作

身为一个消费合作社，除了鼓励社员成立劳动合作社，住宅合作社或者储蓄互助社，在产品上也会尽量选择合作社的产品进行合作，比如目前黑胡椒洋葱酱、果酱等产品是智立劳动合作社提供的，其他农产品的部分，只要符合主妇联盟的产品标准，也会优先选择合作社作为供货商。

结课语：合作经济的课程回顾至此告一段落。希望台湾两位伙伴的分享和书写能对大家有所启发。如果你也愿意尝试合作经济，或者有故事和观点希望分享，欢迎留言或和我们取得联系。希望国内也能有越来越多的合作经济探索。

课程统筹：小超

编辑：天乐

在上一堂课中，郁玲分享了合作社的原则和特点，以及台湾合作经济的沿革和现状。在这堂课中，她则以主妇联盟为例，详细介绍了一个消费合作社的范例。

〇新台币和人民币汇率约为4.3：1，新台币一元相当于人民币0.23元。

一、缘起

在台湾有两个主妇联盟，一个是主妇联盟环境保护基金会，属于社会团体，是做环境保护方面倡议倡导的公益机构；另外一个主妇联盟，就是主妇联盟生活消费合作社。

为什么两个独立的机构要共同使用主妇联盟这个名字呢？1987年，台湾刚刚开始了比较开放的社会氛围，各种各样的人民团体陆续成立，其中一个新环境基金会的工作小组，由一群“婆婆妈妈”所组成。两年后，在工作小组做了很多工作逐渐壮大之时，她们觉得应该成立一个独立的基金会，就是后来的主妇联盟环境保护基金会，到现已经是一个有三十多年历史了。

主妇联盟环境保护基金会主要关心的议题包括：食品安全，儿童教育，女性成长，以及各种跟女性、教育或者食品安全相关的议题，这些议题分别由不同的委员会执行。

其中一个委员会就是现在主妇联盟消费合作社的前身——消费品质委员会。那时候正遇“镉大米事件”：由于农地和工业工厂用地混在一起，工厂排出的废水污染了农地以及农地上的作物，但是这些米和蔬菜进入市场之后无法追溯，造成了社会和公众的恐慌。

消费品质委员会的这群“婆婆妈妈”想出的办法就是自己去找大米的生产者。（关于这些故事可以在《菜篮子革命》一书中找到详细的描述。）所以，她们在1993年开始做大米的共同购买，去找不用农药化肥的生产者，或者去改变生产者的种植方式。

共同购买和现在流行的团购概念有点类似，但是共同购买更进一步，不是仅仅从价格方面考量，消费者会做大量的调研，去了解种植和生产的情况。因为集合了足够多的购买者，所以他们对生产者也更加有话语权，可以激励他们去生产符合消费者需求的农产品。

这群主妇联盟的“婆婆妈妈”们其实也都是高级知识分子，受过很好的教育，她们不仅关注自己的菜篮子，也关心社会和环境。除了共同购买之外，她们也做环境保护的倡议，是一群有前进思考又有行动力的女性。

比如台湾一度肝炎病毒传播非常严重，所以当时非常盛行使用一次性筷子，虽然可以避免清洗中的不确定风险，但同时也产生了大量的垃圾。所以“婆婆妈妈”们就提出“避免肝炎，也不要垃圾”。她们鼓励大家自带环保筷，环保杯等个人用具，既可以力行生活环保，又可以避免疾病的交叉传染。这些女性在刚开始做共同购买的时候跟生产者一起运菜、分装等参与了大量的劳动，所以她们最初打算成立一个理货劳动合作社。

后来，在台中、台南有共同需求的姐妹和朋友也开始了这样的共同购买行动。一直到1996年，主妇联盟的事业越来越大，因为跨了好几个城市和地区，限于合作社的注册地域限制，所以这群“婆婆妈妈”退而求其次先成立了绿主张股份有限公司。

在2001年的时候，台湾的法律法规有所调整，允许注册覆盖全台湾的合作社。于是，这群“婆婆妈妈”决定把绿主张股份有限公司关停，成立一个消费合作社。

在主妇联盟实践和发展的过程中也受到来自日本、韩国合作社很大的影响，通过各种跨区域的交流和学习，确认了合作社这种形式才是大家真正努力的方向。

虽然现在生活消费合作社和环境保护基金会是两个独立的团体，但也互相交集和影响。主妇联盟生活消费合作社每卖出一瓶酱油，就有五块台币捐给环境保护基金会。另外合作社每年提取的公益金也有一定比例用于基金会的环保项目。

二、组织架构

从以上的组织架构图可以很快了解合作社中社员和职员的分工和职责。

社员与合作社的互动主要表现在出资、利用和参与。主妇联盟有7万多社员，其中4万多经常利用的有效社员，在如此多人数的合作社里面落实民主，一个人一个意见也是一个经营管理的大考验。所以主妇联盟实行代议制度。

以4万个社员为例，每500名左右社员选出一名社员代表，每年开一次社员代表大会，2年选一次社员代表，社员代表2年选一次理事会，理事会一个月开两次会议，由理事会来聘任总经理负责合作社的日常经营。

民主治理是合作社七大原则的第二条，但是理论上主妇联盟的社员对于合作社日常经营有任何意见，是不可以直接去门店要求立刻执行的，因为那样不一定有利于问题的解决，也不是真的民主。透过代议制度，总经理可以针对大部分社员的意见做运营上的调整和安排。

主妇联盟把日常工作交给专业人员，做具有市场竞争力的营运执行，例如产品品质的把关以及提供更方便的利用方式等，以保证事业的稳定发展。光靠社员的认同不足以让合作社面对市场的挑战。

目前主妇联盟有500多个工作人员。对于合作社的工作人员，首先他们要认同合作社的理念，工作人员如果与合作社的价值理念比较相近，工作时也会更加开心。

在经营方面，主妇联盟目前一共有6大部门，分别是：组织部、人力行政部、企划部、财务部、产品部、物流部。

组织部负责社员活动和会议组织等工作，门市的站务工作也在组织部下。

人力行政部负责500位合作社工作人员的管理，包括人力发展和考核等。

企划部不仅负责合作社的宣传工作，还有合作社七大原则之一的教育、训练与推广方面的工作。

财务部处理整个合作社的财务。

产品部是合作社非常重要的部门，负责产品的考察和筛选，有了产品部同仁的专业把关，才能保证社员们安心满意的利用。物流部负责产品运输，在这个过程中，产品的保鲜保质，运输过程碳足迹的把控，物流成本的控制等都是物流部同仁的责任。

三、社员的角色

前边提到主妇联盟有4万多有效社员，保证每一位社员都对合作社的理念非常清楚是不容易做到的，这其中不乏纯消费型的社员。也正是因为这样，社员教育、宣导的工作才格外重要。让社员清楚他们的权利、义务以及怎样做才可以更深入的参与到合作社中来。合作社职员搭建好给社员演出的舞台，互相协作共同推进合作社的发展。

主妇联盟的教育、训导工作是如何开展的呢？

首先非常重要的是入社说明会。要加入主妇联盟成为社员，要先在就近的站所参加入社说明会，由经过培训的解说员讲解入社说明，内容涉及合作社的理念，发展以及产品标准等，一场入社说明会的时间约在一个半小时左右。

入社说明会也会介绍社员的权利和义务，每一个加入合作社的社员都将拥有选举权、被选举权、罢免权等权利，主妇联盟实行代议制度，所以社员可以参与社员代表、理事、监事，主席的选举。社务参与的部分有一些有利用额与入社年限的规定，符合条件的社员都可以参选社员代表。

社员还有查阅各种资料的权利。产品的检验报告，合作社的账务等都对所有社员开放。社员还有结余分配权、退股请求权，以及参与社务活动的权利等。

有权利就有相应的义务。社员入社时要缴纳最少2000元新台币的股金，前一个版本的入社说明对股金的要求是2000到50万元。

虽然合作社规定社员一人一票，不因股金多少影响社员的权利义务。但是当合作社过分的把资本集中在少数人手上时，就算这个人在决策上只有一票，他的意见也会显得更加重要，因为如果他的股金被忽然撤走会让合作社面临很大的经营风险。

目前的版本修改了这一条，因为主妇联盟南部地区需要建一个新的仓库，希望由社员共同出资支付这部分费用。但是如果没有很大资金需求的合作社，可以考虑股金是不是要设置道德上的上限。

从这两个表格的数字可以看出主妇联盟社员缴纳股金的比例。大部分的社员集中在2000元到5000元之间，大概占到了3/4左右。右边的数字是社员每年在合作社的利用额情况，目前大部分社员并没有把主妇联盟当成唯一的采购渠道，近一半的社员一年在合作社花费约1万元新台币，所以主妇联盟还有很大的努力空间。

除了股金，社员每一年还要缴纳360元新台币的年费，年费主要用于社员教育，前边提到有效社员的意思就是看他有没有交纳年费，没交年费基本可以归为睡觉社员。社员可以共同讨论年费的用途。

社员的义务还包括忠实利用义务、参与社务活动的义务，比如说投票，选举适合的代议员；社员也有遵守法令章程、社员代表大会决议的义务等。

主妇联盟的社员代表大会一年开只一次，但是地区委员会（目前五十几个站所）每个月都会开一次地区会议。

比较积极参与的社员每月聚在一讨论，产品有关的事情在生活材委员会里讨论，教育有关的事情在教育委员会讨论，地方刊物的讨论在编辑委员会讨论。如果无法被这三类事情归类，则全部放在分社营运委员会中讨论。

目前主妇联盟在台湾按照地区划分，有五个大的分社。当分社对某一议题产生了共识，做出决议后会送到总社。如果说一年开一次的社员代表大会没有办法让社员有真正的参与，分社一个月一次的讨论就可以充分听到社员的声音，通过分社收集送到总社的理事会去做共识的凝聚。

四、终身学习

除了入社说明会，主妇联盟的教育委员会还会组织各种丰富的终身学习活动，目前合作社主要关注四个大类议题的教育，分别是：产品教育、环境教育、合作教育和公共议题教育。

1.产品教育｜社员只有在充分了解合作社产品的基础上，才能更好的利用合作社。主妇联盟的米、蔬菜、清洁用品和外面的产品有什么不一样，产品开发背后的原则是什么，跟产品教育有关的内容会请生产者到站所分享，或者组织社员到产地参访。

2.环境教育｜主妇联盟孵化于环境保护基金会，所以环境是主妇联盟非常关心和关注的议题。所有产品的开发不能有违环保理念，环境教育也包括食育、食品安全，反转基因等各种议题，希望社员不仅关注自己的餐桌，也关心身边的环境。

3.合作教育｜既然加入了一个合作社，就要充分认识合作社和合作经济。主妇联盟通过举办讲座、共读和参访等活动加强社员对合作社的理解。

4.公共议题｜公共议题是2018年新的学习板块，除了食农、环境和合作，主妇联盟也希望鼓励社员有更宽阔的视野，比如跟农地开发，劳工工时，或者性别平等相关的议题，只要社员想要了解，合作社都会尽可能安排相关的学习活动。

五、人的培养

〇 主 妇 联 盟 解 说 员

主妇联盟在十几年前就开始做入社说明会，合作社目前五十几个站所，社员可以就近入社，所以也需要非常多解说员给新社员做入社说明的工作，解说员其实就是已经入社的社员，通过一定时间的培训就可以上岗。

〇 小 组 共 学

透过共同学习，一方面可以强化社员网络，让大家在合作社里不只是买菜，还可以学到跟农业、环保等相关的知识，可以交到更多的朋友，可以有更多的交流，比如“婆婆妈妈”们共同的婆媳问题，育儿经验分享等，透过社员网络开展活动，让社员们的连接更加紧密。当社员越来越认同合作社，对它的利用也会越来越多，在里边的可能性也会越来越多。

〇 孵 化 劳 动 合 作 社

主妇联盟教育委员会非常注重合作社教育的部分，因为认同合作社的理念而走在一起，也希望能够影响更多人加入合作事业或者开创属于自己的合作事业。

因此，在主妇联盟合作社长出小合作社的例子有很多，比如上一课里介绍的住宅合作社、绿电生产合作社。还有其他的共同的需求，比如托育，或是共同做晚餐便当的需求，几位社员可以透过互助把这样小小的产业做出来。主妇联盟从一开始做合作社的时候，就在谈怎样可以帮助社员通过自主劳动长出小合作社来，以及这样的小合作社和主妇联盟可以有怎样的互动和连接。

下期预告：在这一课里，郁玲介绍了台湾主妇联盟合作社的缘起、理念和架构。在下一课中，她将分享主妇联盟运营的细节，比如定价、品控、食品安全和产品分级、品牌、资金分配、农友合作、政府关系等。敬请期待。

课程统筹：小超

编辑：天乐